随着我国人口老龄化问题加剧，为了优化生育政策，促进人口长期均衡发展，2021年9月26日，国务院总理李克强宣布终止社会抚养费征收管理办法（2002年8月2日中华人民共和国国务院令第357号公布）。虽然目前还未规定三胎政策，但随着社会抚养金取消，三胎也开始合法化，不需要缴纳罚款也可以上户。

目前我国实行的是二胎政策，对于超生的三胎会面临罚款的问题。社会抚养费，与我国的计划生育制度相伴，随着计划生育制度的改革，社会抚养金也一直在改革，其历程如下：

1. 20世纪80年代初期，为了控制过快的人口增长，我国开始全面实施计划生育国策，“超生罚款”相伴而生；

2. 1992年3月，发布《计划外生育费用管理办法》，超生罚款开始由单纯针对违法行为的行政处罚，转变为带有限制性和处罚性质的行政收费；

3. 1996年，出台的《行政处罚法》进一步明确对于超计划生育的不得给予罚款，但可以征收“计划外生育费”；

4. 2000年3月，中央8号文件明确规定实行社会抚养费征收制度。同年，财政部、国家计生委联合下发文件，要求各地将“计划外生育费”改为“社会抚养费”；

5. 2002年8月2日，国务院公布了《社会抚养费征收管理办法》。自此社会抚养费完全取代“超生罚款”，并有了明确的法律依据；

6. 2021年9月9日，国务院747号令，废止社会抚养费征收管理办法。