人口问题是 "全国最大的问题"。
2024年底,自治区十二届人大常委会第三十次会议表决通过了《关于修改〈中国回族自治区人口与计划生育条例〉的决定》,对宁夏三孩生育政策作出了具体规定。
一年来,我区出台了鼓励生育的相关配套措施。
生育一孩享受超长产假和超万元育儿补贴金
生孩子无人照顾成本高,是一些家庭的焦虑,三孩政策实施以来,宁夏多部门联合出台配套举措,延长产假、育儿假,发放育儿补贴金。
在宁夏,可以享受长达188天的产假和10天的育儿假。
根据最新修订的《宁夏回族自治区人口与计划生育条例》和《女职工劳动保护特别规定》要求,在宁夏育龄妇女和计生家庭可以享受这些假期:可以享受10天婚假,如果参加婚检,还可以增加3天婚假;女性除了享受国家规定的产假外,还可以额外享受60天产假。所以目前宁夏产假天数为98+60=158天;生育多胞胎的妇女,每多生育1个婴儿,增加产假15天。对于难产(包括剖腹产)的妇女,产假将增加 15 天;在妇女休产假期间,男子有权享受 25 天的护理假;在孩子 0 至 3 岁期间,夫妻双方每年可各享受 10 天的育儿假。
从今年起,生育子女有补贴,家庭累计最高可领取 1.32 万元育儿补贴
"我们对群众养育成本的调查结果显示,婴幼儿养育成本高是影响群众生育意愿的重要因素,经济成本和时间成本高是群众不愿继续生育的主要顾虑"。自治区卫生健康委人口与家庭处副处长吴林说。今年5月,自治区卫生健康委、自治区财政厅联合研究制定了《宁夏回族自治区育儿补贴发放实施方案(试行)》。从2024年起,在全区试行育儿补贴发放制度。
根据方案,对符合条件的合法生育第二个和第三个子女的家庭,分别一次性发放不低于2000元和4000元的育儿补贴;对符合条件的合法生育第三个子女的家庭,按每个子女每月不低于200元的标准发放育儿补贴,直至子女年满3周岁。根据这一政策,符合条件的家庭最高可获得共计13200元的育儿补贴。
医疗:多措并举减轻计生家庭医疗负担
三胎政策的实施需要医疗保健部门提供最关键的支持。
从2024年开始,自治区卫生健康委配合自治区人大常委会修订《回族自治区人口与计划生育条例》,全面清理不适应三孩生育政策的规定、 取消了计划生育相关审批和证明,删除了霸王条款和社会抚养费征收、处罚等制约因素,为实施三孩生育政策提供了重要的法律依据和制度保障。这为三孩生育政策的实施提供了重要的法治基础和制度保障。同时,会同有关部门在自治区 "十四五 "规划中明确了婴幼儿托育服务目标,出台了《关于推进3岁以下婴幼儿托育服务发展的实施意见》、 "托幼机构管理办法(试行)》、《托幼机构登记备案实施细则(试行)》,促进了我区婴幼儿托育服务的发展。为我区婴幼儿托育服务的发展提供了政策支持和管理规范。2024年下半年,宁夏医保局印发《关于做好生育保险三孩政策配套工作的通知》,明确提出今后符合政策生育三孩或终止妊娠的参保女职工,按规定享受相应的生育保险相关待遇。
此外,自治区卫健委还争取国家项目资金,加强自治区和3个县级妇幼卫生机构 "云妇幼 "信息化、人才队伍建设和重点医疗设备配备,启动实施新生儿先天性心脏病免费筛查诊治项目,全力提升基层妇幼救治能力和水平。
各级宁夏医疗机构也在积极行动。
2024年6月,银川市妇幼保健院成立宁夏市首家0-3岁婴幼儿照护服务指导中心,大力推行 "医养结合、保教结合 "的婴幼儿照护模式、 "为保育员机构从业人员提供培训,为婴幼儿提供健康监测和膳食指导,为保育员和在园婴幼儿开辟便捷体检绿色通道。中心开通绿色通道,为保育员和在园婴幼儿提供便捷的体检服务。截至目前,该中心已对96名托幼机构进行了入托前健康评估,帮助84名托幼机构成功建档,培训托幼从业人员4100余人次。
宁夏首家孕产妇健康管理中心正式落地自治区人民医院西夏分院。该中心围绕妇女、儿童等学科全生命周期的健康诊疗工作,实行医院门诊、住院、产后康养一体化、一站式管理,与医疗系统24小时对口支援和对接服务,以全力满足孕产妇保健与健康需求,确保母婴安全。

国家妇女儿童区域医疗中心北京大学第一医院 宁夏妇女儿童医院于银川由北京-南京有限公司正式揭牌成立。北京大学第一妇儿医院发挥 "国家队 "优势,在宁夏打造高水平妇产科、儿科人才培养基地,高水平科研与创新转化平台,高标准现代化妇产科、儿科医院管理高地、北京大学首批医院顶尖的妇产科、儿科专家定期到宁夏坐诊,为宁夏及周边百姓提供优质的诊疗服务,让生三孩的家庭免去了看病就医的后顾之忧。(记者 尚凌斌)
就业:全力保障为职场女性生育 "解忧"
"去年5月生完二胎重返职场,工作衔接非常顺畅,去年底我还升了职"。5月宁夏国宾雅琪纺织有限公司公司电脑机加工车间班长杨燕婷说,自己经历了怀孕、生产、哺乳,但职业发展并没有受到影响。
36岁的杨燕婷在宁夏国宾雅琪纺织有限公司公司工作了4年,刚参加工作时是一名看机器的一线女工。"看机的岗位需要上夜班,怀孕后,公司把我调整到了库管员的岗位,工作轻松又不需要加班,还不用倒班。"公司产假的规定是按照158天的最长假期来保障的,哺乳期过后回到工作岗位可以晚一点到岗、早一点下班。而且只要工作认真出色还会有晋升机会,返岗半年后我就从一线女工升到了班长,职务晋升后,工资也涨了。" 杨艳婷说。
宁夏国宾雅琪纺织有限公司公司共有员工510人,其中女职工占90%。"公司高度重视女职工权益保护,孕期检查、哺乳期、产假等都在公司考勤制度中予以明确并严格执行。专门设立母婴室,为哺乳期女职工提供方便,为家庭困难的女职工提供资助,孕期、哺乳期女职工不要求加班,以个人身体为重。在保障女职工权益的同时,做好职业发展成长平台搭建,每年通过技能竞赛、理论培训,提升女职工工作能力,让优秀女职工在岗位晋升、竞聘选拔中脱颖而出,跻身公司技术骨干和中高层管理人员行列,让她们实现自我价值。" 公司人力资源部负责人马巧凤说。
近年来,宁夏采取措施保障女性就业权益,为职场女性的生育 "分忧",全力破解职场女性在生育选择与职业发展之间面临的 "生 "与 "升 "两难问题。全力破解职场女性在生育选择与职业发展之间面临的 "生 "与 "升 "两难。持续加大劳动保障权益监督执法力度,连续三年开展妇女权益保障专项行动、联合检查和交叉检查。加强妇女权益考核,将妇女权益纳入履职保障、平安建设、绿色发展 "三项考核",加大赋分权重,考核范围扩大到96个成员单位和非成员单位。建立困难群体劳动争议处理 "绿色 "通道。孕期、产期、哺乳期 "三期 "女职工因用人单位无故拖欠工资3个月以上,基本生活得不到保障;"三期 "女职工追索劳动报酬、生育医疗费、经济补偿金的,由用人单位承担。住房: 三孩家庭住房问题势在必行
还有三个月,徐月家的第三个孩子就要出生了。徐月说,住房紧张已经成为一个家庭急需解决的头等大事。
徐月一家六口现居住在银川市兴庆区。夫妻俩一个,父母一个,两个儿子一个,徐月说,这套115平方米的三室两厅的房子刚好够他们一家居住。但老三出生后,房子明显不够住了。因为腾不出房间,徐月取消了请月嫂的计划,但更让徐月担心的是,如果老大老三是个女孩,换房迫在眉睫。
对于有三个孩子的家庭来说,住房确实是个必需品。